鞍钢集团鞍千矿业有限责任公司：

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地址：千山区齐大山镇                         

法定代表人（负责人）：徐家富

一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）及采纳情况：

我局于2023年7月6日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：西大背采矿区域岩石正在进行岩石外运作业，在岩石装卸环节中未采取抑尘措施控制、减少粉尘排放的违法行为。

以上事实有调查询问笔录、现场勘察笔录等证据为凭。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条第一款“ 钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放。”的规定。依据  “违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（五）钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的”规定。

我局于2023年8月2日以《行政处罚事先告知书（鞍环罚先告〔2023〕第（0008）号）》告知你单位陈述申辩权。你单位在法定期限内未向我局提出书面陈述申辩申请。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限：

按照《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条第一款“ 钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放。”的规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条 “违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（五）钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的”规定，参照《辽宁省生态环境行政处罚自由裁量权裁量办法（试行）》大气类第25项，自由裁量因素如下：

1.违法行为类型：你单位西大背采矿区域岩石外运过程中，在岩石装卸环节中未采取抑尘措施控制、减少粉尘排放的违法行为。符合“应采取集中收集处理未采取的，未能有效控制、减少污染物排放的”的情形，裁量判定标准1%-20%，裁量取值10%。

2.违法频次：你单位一年内非首次实施违法行为，符合“一年内再次实施违法行为的”的情形，裁量判定标准为10%，裁量取值10%。

3.整改情况：你单位违法行为经责令改正后，2023年7月8日执法人员到现场复查时，你单位岩石装卸环节时采取雾炮车控制、减少粉尘排放的措施，符合“全面整改并停止违法行为”的情形，裁量判定标准为0%，裁量取值0%。

4.配合调查取证情况：该单位配合调查取证，裁量判定标准为0%，裁量取值0%。

5.对社会影响或生态破坏程度：针对你单位群众信访较多造成一定的社会影响，裁量判定标准为1%-20%，裁量取值10%。

6.经济承受度：你单位2022年企业从业人数829人，企业营业总收入3141963862.75元，按照《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）属于中型工业企业，参照《经济承受度裁量基准表》要求，中型企业经济承受度裁量标准为0%，裁量取值0%。

7.从轻从重情节方面：你单位不具有《辽宁省生态环境行政处罚自由裁量权裁量办法（试行）》第七条、第八条规定的从重或从轻减轻情形。

以上因素综合裁量取值:10%+10%+0%+0%+10%+0%=30%。

按照罚款金额=百分值之和×最高法定罚款上限的计算方法（即30%×20万元=6万元），我局决定对你单位处以如下行政处罚：

罚款人民币陆万元整；（¥60，000.00元）。

限于接到本决定之日起15日内按照环境行政处罚罚没款非税收入缴款流程缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第(一)项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。

你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向鞍山市人民政府申请复议，也可根据《鞍山市千山区人民法院关于环境资源案件集中管辖的公告》在6个月内直接向鞍山市千山区人民法院提起诉讼。若环境资源案件管辖权发生变化，请向有管辖权的人民法院提起诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

鞍山市生态环境局

2023年9月27日