鞍山市千山区恩波养殖场：
统一社会信用代码：*******************
地址：鞍山市千山区唐家房镇鸡王屯村
投资人：张**
一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）及采纳情况：
我局于2023年9月22日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位现存栏蛋鸡15000只，鸡粪露天贮存在院外西侧土坑内，该土坑长约32米，宽约14米，面积约450平方米，东南西三面建有高约0.8米的水泥围挡，土坑未采取防渗措施，自行建设的畜禽粪便贮存设施不符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）的要求。
你单位的上述行为违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第十三条第一款“畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施”、第二款“未建设污染防治配套设施、自行建设的配套设施不合格，或者未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的，畜禽养殖场、养殖小区不得投入生产或者使用”的规定。
我局于2023年10月27日以《行政处罚事先（听证）告知书（鞍环（千山）罚先（听）告〔2023〕第（0011）号）》告知你单位陈述申辩权和听证申请权。你单位在法定期限内未向我局提出书面听证申请及陈述申辩申请。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限：
你单位的上述行为涉嫌违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第十三条第一款“畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施”、第二款“未建设污染防治配套设施、自行建设的配套设施不合格，或者未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的，畜禽养殖场、养殖小区不得投入生产或者使用”的规定，依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十九条“违反本条例规定，未建设污染防治配套设施或者自行建设的配套设施不合格，也未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理，畜禽养殖场、养殖小区即投入生产、使用，或者建设的污染防治配套设施未正常运行的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款”的规定，按照《辽宁省生态环境行政处罚自由裁量权裁量办法（试行）》其他类第149项，自由裁量因素如下：
1、违法行为类型：你单位现存栏蛋鸡15000只，鸡粪露天贮存在院外西侧土坑内，该土坑长约32米，宽约14米，面积约450平方米，东南西三面建有高约0.8米的水泥围挡，土坑未采取防渗措施，自行建设的畜禽粪便贮存设施不符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）的要求，裁量判定标准11%-20%，裁量取值15%。
2、违法频次：你单位自行建设的畜禽粪便贮存设施不合格为首次发现，裁量判定标准为5%，裁量取值5%。
3、整改情况：2023年10月16日千山大队执法人员到现场复查时，你单位违法行为经责令改正后，已停止使用不合格的畜禽粪便贮存设施，畜禽粪便能够做到日产日清。属于全面整改并停止违法行为的情形，裁量判定标准为0%，裁量取值0%。
4、配合调查取证情况：你单位能够配合调查取证，裁量判定标准为0%，裁量取值0%。
5、对社会影响或生态破坏程度：暂未发现造成社会影响与生态破坏，裁量判定标准为0%，裁量取值0%。
经济承受度：你单位为小微企业，按《经济承受度裁量基准表》要求，小微企业经济承受度裁量标准为-11%--20%，裁量取值-15%。
从轻从重情节方面：你单位不具有《辽宁省生态环境行政处罚自由裁量权裁量办法（试行）》第七条、第八条规定的从重或从轻减轻情形。
以上因素综合裁量取值:15%+5%+0%+0%+0%-15%=5%。
按照罚款金额=百分值之和×最高法定罚款上限的计算方法（即5%×10万元=0.5万元），我局决定对你单位处以如下行政处罚：
罚款人民币伍仟元整；（¥5，000.00元）。
限于接到本决定之日起15日内按照环境行政处罚罚没款非税收入缴款流程缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第(一)项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。
你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向鞍山市人民政府申请复议，也可根据《鞍山市千山区人民法院关于环境资源案件集中管辖的公告》在6个月内直接向鞍山市千山区人民法院提起诉讼。若环境资源案件管辖权发生变化，请向有管辖权的人民法院提起诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
鞍山市生态环境局
2023年11月10日