鞍山市中金石油经销有限公司：　　

法定代表人：依**

统一社会信用代码：912103******869848

地址：鞍山市铁西区****21号       

一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）及采纳情况：

我局于2024年7月17日对你单位进行了现场检查，发现你单位实施了以下环境违法行为：现场调阅加油站监控录像，监控录像显示2024年7月9日22时23分57秒，油罐运输车卸油全过程中油气回收管路未与地埋式油罐油气回收阀门相连，加油站卸油口油气回收装置阀门为关闭状态。

以上事实，有以下主要证据证明：

1.《现场检查（勘察）笔录》制作时间2024年7月17日10时20分至11时00分，证明存在违法行为事实；

2.《调查询问笔录》制作时间2024年7月17日11时00分至11时46分，证明存在违法行为事实；

3.照片2张拍摄时间分别为2024年7月17日10时39分、10时39分.照片1证明了加油站工作人员徐翔宇在油罐运输车卸油全过程中油气回收管路未与地埋式油罐油气回收阀门相连，加油站卸油口油气回收装置阀门为关闭状态；照片2证明了油罐车司机在油罐运输车卸油全过程中油气回收管路未与地埋式油罐油气回收阀门相连，加油站卸油口油气回收装置阀门为关闭状态的违法行为事实；

4.《工商营业执照》提取时间2024年7月17日，提供单位鞍山市中金石油经销有限公司，证明了当事人主体身份。

5.《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表》（2023年度）提取时间2024年7月17日，提供单位鞍山市中金石油经销有限公司，证明了你单位是微型企业及经济承受度的事实。

6.《社会保险费缴纳费申请表》提取时间2024年7月17日，提供单位鞍山市中金石油经销有限公司，证明了你单位在职人员的事实。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十七条第二款“储油储气库、加油加气站、原油成品油码头、原油成品油运输船舶和油罐车、气罐车等，应当按照国家有关规定安装油气回收装置并保持正常使用”的规定。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第（四)项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处2万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（四）储油储气库、加油加气站和油罐车、气罐车等，未按照国家有关规定安装并正常使用油气回收装置的；

我局于 2024 年9月9日以《行政处罚事先告知书》（鞍环（铁西）罚先告〔2024〕第0009号）告知你单位陈述申辩权。你单位在法定期限内未向我局提出书面陈述申辩申请。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限：

《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第（四)项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处2万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（四）储油储气库、加油加气站和油罐车、气罐车等，未按照国家有关规定安装并正常使用油气回收装置的；

根据《鞍山市生态环境行政处罚自由裁量细则(试行)》大气类第24项，鞍环（鞍西）〔2024〕第（0009）号自由裁量因素如下：                                                      

1.违法行为类型：你单位未按照国家有关规定使用油气回收装置的，裁量判定标准为11%-15%，裁量取值13%。                                        

2.违法频次：你单位加油站2023年度未实施环境违法行为，符合“首次实施违法行为的”裁量判定标准为5%，裁量取值5%。                                                                         

3.整改情况：2024年8月2日经调查核实，你单位已经完成整改，符合“全面整改并停止违法行为的”情形，裁量判定标准为0%，裁量取值0%。                                                     

4.配合调查取证情况：你单位积极配合检查，裁量判定标准为0%，裁量取值0%。                      

5.对社会影响或生态破坏程度：未造成社会影响与生态破坏的，裁量判定标准为0%，裁量取值0%。

6.考虑企业经济承受度方面：你单位的中华人民共和国企业所得税2023年度纳税申报表里营业收入为7421053元；社会保险费缴纳申报表里在职人数为1人，符合国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知(国统字〔2017〕213号)附表里的工业微型企业，按《经济承受度裁量基准表》要求，微型企业经济承受度裁量标准为-11%— -20%，裁量取值-15%。

以上因素综合裁量取值:13%+5%+0%+0%+0%-15%=3% 

7.从轻从重情节方面：本案不具有《鞍山市生态环境行政处罚自由裁量细则(试行》第五条、第六条规定的从重或从轻减轻情形。                                                                    

8.《鞍山市生态环境行政处罚自由裁量细则(试行)》第九条按照罚款金额=百分值之和×最高法定罚款上限的计算方法，罚款金额=200000元×3%=6000元。

9.《鞍山市生态环境行政处罚自由裁量细则(试行)》第九条规定：你单位裁量得出的具体罚款金额为6000，低于法定的裁量范围处二万元以上二十万元以下的罚款，所以罚款金额取值为20000元。

我局决定对你单位处以如下行政处罚：

罚款人民币贰万元整；（¥20000元）。

限于接到本决定之日起15日内按照环境行政处罚罚没款非税收入缴款流程缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第(一)项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。

你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向鞍山市人民政府申请复议，也可根据《鞍山市千山区人民法院关于环境资源案件集中管辖的公告》在6个月内直接向鞍山市千山区人民法院提起诉讼。若环境资源案件管辖权发生变化，请向有管辖权的人民法院提起诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                                                                                   鞍山市生态环境局

                                                                                     2024年9月20日