为进一步加强生态环境保护综合行政执法队伍建设，健全执法机制，规范执法行动，提升案件查办能力，按照“全年、全员、全过程”练兵总体要求，10月8日，鞍山市举行2024年生态环境保护执法大练兵技能比武，全市16支生态环境执法队伍全员参加本次技能比武活动。

鞍山市生态环境保护执法大练兵理论知识与案卷制作竞赛动员会

本次技能比武活动由市生态环境局、市司法局共同举办，分为实操比武和实战比武两部分。实操比武包括新技术新装备使用、案卷制作、知识竞赛、队列训练等内容。实战比武包括异地交叉执法、非现场监管巡查等内容。

新技术新装备使用重点考察参赛队员使用FID、PID等高科技执法装备熟练度与精准度，充分发挥先进技术和设备的优势，辅助现场执法，提高办案效率。

执法人员进行新技术新装备使用竞赛

执法案卷制作模拟设定16种不同类型的环境违法行为，每个参赛单位以抽签方式抽取1种环境违法行为模拟开展现场调查，制作现场检查（勘察）笔录和调查询问笔录。重点考察现场检查（勘察）笔录和调查询问笔录制作质量、执法人员现场检查程序规范程度、发现环境违法行为及收集证据的能力。

执法人员进行执法案卷制作

理论知识竞赛主要考察生态环境执法人员的理论知识水平，内容包括《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政复议法》《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》等公共法律知识；营商环境建设方面；执法技术理论、自动监测设备基础知识、非现场执法、案卷制作方面；危险废物执法及排污许可执法方面。

执法人员进行理论知识竞赛

队列训练主要培养参训队员严谨纪律作风、塑造集体主义精神、提升身体素质和反应能力、增强团队协作能力、集体荣誉感以及整体战斗力，为实战练兵打下基础。

执法人员进行队列训练

异地交叉执法比武主要考察各支生态环境执法队伍使用FID、PID等高科技执法装备，对全市加油站开展异地交叉执法检查，查获环境违法行为的能力和水平。根据环境违法行为查获情况，相应予以赋分。

非现场监管巡查比武主要考察各支生态环境执法队伍根据上级移交的企业自动监控问题线索，随机抽取执法人员配合上级开展检查的能力和水平。根据环境违法行为查获情况，相应予以赋分。

本次技能比武分别设实操环节团体奖、实操环节个人奖，以及团体总成绩奖项。实操环节团体奖项根据参赛队伍在实操环节总成绩确定，分别设实操环节团体第一名、第二名、第三名；实操环节个人奖项根据参赛选手实操环节个人总成绩确定，分别设实操环节个人第一名、第二名、第三名、第四名、第五名。团体总成绩奖项根据参赛队伍在实操环节及实战环节总成绩确定，分别设总成绩第一名、第二名、第三名。

通过本次执法大练兵技能比武活动，充分锻炼了生态环境执法队伍，培养了一批生态环境执法骨干，打击了一批环境违法行为，发布了一批执法典型案例，凝聚了队伍合力,增强了内生动力，为深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量、解决突出生态环境问题提供了坚实保障。