中国石油天然气股份有限公司辽宁鞍山销售分公司:
负责人:梁*
统一社会信用代码:912103******01216A
地址:鞍山市铁东区**街1号
我局于2024年7月20日对你单位下属单位中国石油天然气股份有限公司辽宁鞍山汤岗子加油站油气回收装置进行执法检查,检查时该加油站正常营业,油气回收系统处于运行状态。鞍山市生态环境保护综合行政执法队委托北京尧阁检测技术有限公司于当日对该加油站油气回收装置的密闭性、液阻、气液比进行了检测,2024年9月12日将《检测报告》(报告编号:YG012410172400017)送达至你单位,检测结果显示所检油汽回收装置的密闭性和4-7#、4-9#、4-10#、3-6#、4-8#、3-5#加油枪的气液比不符合《加油站大气污染物排放标准》(GB20952-2020)的相关要求。2024年11月27日,我局对你单位下达了《责令改正违法行为决定书》(鞍环(千山)责改〔2024〕(0012)号),要求接到《责令改正违法行为决定书》之日起十五日内改正违法行为。2024年12月4日你单位自行委托辽宁环亚科技检测有限公司对中国石油天然气股份有限公司辽宁鞍山汤岗子加油站油汽回收装置的密闭性和4-7#、4-9#、4-10#、3-6#、4-8#、3-5#加油枪的气液比进行检测,鞍山市生态环境保护综合行政执法队工作人员进行现场监督。2024年12月6日辽宁环亚科技检测有限公司出具《检测报告》(报告编号:HYHJ[2024]YQ052-3)检测结果显示,该加油站油汽回收装置的密闭性和所检4-7#、4-9#、4-10#、3-6#、4-8#、3-5#加油枪的气液比符合《加油站大气污染物排放标准》(GB20952-2020)的相关要求。你单位已按照要求完成整改。
以上事实,有以下主要证据证明:
1.《营业执照》复印件1份,提取时间2024年7月20日,提供单位中国石油天然气股份有限公司辽宁鞍山汤岗子加油站,证明当事人主体身份。
2.身份证复印件(正反面)1份,提取时间2024年7月20日,提供单位中国石油天然气股份有限公司辽宁鞍山汤岗子加油站,证明中国石油天然气股份有限公司辽宁鞍山销售分公司负责人梁超的身份。
3.身份证复印件(正反面)1份,提取时间2024年7月20日,提供单位中国石油天然气股份有限公司辽宁鞍山汤岗子加油站,证明中国石油天然气股份有限公司辽宁鞍山销售分公司下属单位中国石油天然气股份有限公司辽宁鞍山汤岗子加油站配合调查人员褚乃智的身份。
4.《现场检查(勘察)笔录》,制作时间2024年7月20日15时30分至16时50分,证明对中国石油天然气股份有限公司辽宁鞍山汤岗子加油站油气回收装置进行检测行为事实。
5.照片2张,拍摄时间分别为2024年7月20日15时28分、15时31分,证明对中国石油天然气股份有限公司辽宁鞍山汤岗子加油站油气回收装置进行检测行为事实。
6.《授权委托书》1份,提取时间2024年9月12日,提供单位中国石油天然气股份有限公司辽宁鞍山汤岗子加油站,证明中国石油天然气股份有限公司辽宁鞍山销售分公司授权委托褚乃智为代理人配合调查询问。
7.《检测报告》(报告编号:YG012410172400017),送达时间2024年9月12日,证明中国石油天然气股份有限公司辽宁鞍山汤岗子加油站存在环境违法行为事实。
8.《监测/检测/鉴定结果告知书》(鞍环(千山)环检告〔2024〕0006号)及《送达回证》,送达时间2024年9月12日,证明《检测报告》(报告编号:YG012410172400017)已送达至中国石油天然气股份有限公司辽宁鞍山汤岗子加油站行为事实。
9.《现场检查(勘察)笔录》,制作时间2024年9月12日15时24分至15时50分,证明中国石油天然气股份有限公司辽宁鞍山汤岗子加油站油气回收装置正常运行的行为事实。
10.照片2张,拍摄时间分别为2024年9月12日15时23分、15时24分,证明当日中国石油天然气股份有限公司辽宁鞍山汤岗子加油站油气回收装置正常运行的行为事实。
11.《调查询问笔录》,制作时间2024年9月12日15时52分至16时20分,证明中国石油天然气股份有限公司辽宁鞍山汤岗子加油站存在环境违法行为事实。
12.《承诺书》1份,提取时间2024年11月28日,提供单位中国石油天然气股份有限公司辽宁鞍山汤岗子加油站,证明你单位存在主动履行整改要求意愿的事实。
13.《现场检查(勘察)笔录》,制作时间2024年12月4日14时40分至14时50分,证明你单位自行委托辽宁环亚科技检测有限公司对该加油站油汽回收装置密闭性和4-7#、4-9#、4-10#、3-6#、4-8#、3-5#加油枪的气液比进行检测,鞍山市生态环境保护综合行政执法队工作人员进行现场监督的行为事实。
14.照片2张,拍摄时间为2024年12月4日,证明你单位自行委托辽宁环亚科技检测有限公司对该加油站油汽回收装置密闭性和4-7#、4-9#、4-10#、3-6#、4-8#、3-5#加油枪的气液比进行检测,鞍山市生态环境保护综合行政执法队工作人员进行现场监督的行为事实。
15.《检测报告》报告编号:(报告编号:HYHJ[2024]YQ052-3),证明2024年12月4日你单位自行委托辽宁环亚科技检测有限公司对该加油站油汽回收装置密闭性和4-7#、4-9#、4-10#、3-6#、4-8#、3-5#加油枪的气液比进行检测,检测结果符合相关标准的行为事实。
16.影像资料1份,证明了我局执法人员对该单位现场检查时,进行了取证以及全过程执法影像记录。
你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十七条第二款“储油储气库、加油加气站、原油成品油码头、原油成品油运输船舶和油罐车、气罐车等,应当按照国家有关规定安装油气回收装置并保持正常使用。”的规定。
我局于2025年1月9日以《不予行政处罚事先告知书》鞍环(千山)不罚告〔2024〕0001号告知你单位陈述申辩权,你单位在法定期限内未向我局提出陈述申辩。
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第(四)项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治:(四)储油储气库、加油加气站和油罐车、气罐车等,未按照国家有关规定安装并正常使用油气回收装置的;”的规定。因你单位违法行为轻微并及时改正,没有造成生态环境危害后果,符合《鞍山市生态环境部门依法不予行政处罚的轻微环境违法行为目录清单》(鞍环发〔2020〕225号)第十一项的规定适用情形,依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款和《生态环境行政处罚办法》第四十二条第一款的规定。
我局决定对你单位不予行政处罚。
你单位如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向鞍山市人民政府申请行政复议,也可以在六个月内向鞍山市千山区人民法院提起行政诉讼。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款的规定,对你单位进行教育,具体内容如下:
1.加强日常管理,避免此类情况发生;
2.认真遵守《中华人民共和国大气污染防治法》,防止违法行为发生。
鞍山市生态环境局
2025年1月17日